毕竟在上层的浮空土地是无法给谁独自拥有的，虽然他们可能有使用的权限与权力，但是上层的浮空基地都是属於公家的范畴，并不能掌握在单一的人手里。
虽然这样的法案还存在着一些漏洞，就怕有些上层的人把地上层当做所有物反而更加的肆nVe，於是亚伯为了这个又制定了另外的法案，也就是地上层的居民可以自由转移所居住的区域，另外他们也可以集T提出申诉，要求更换所有权者，经查证如果有疏失的话，那便可以将所有权进行转移，再由其他人做接手，这麽一来就可以制衡上层家族的权益，毕竟人口流失以及更换所有者都是他们不想见到的。
而不等这个法案掀起怎麽样的风波，亚伯就已经先回到了军队里去。
这一次亚伯所属的军队在攻打第二基地的战线时，因为无法独自撑住整个战线，所以亚伯他们最终还是被招回去援助，由於第二战线的防御b他们所想的还要难以攻克，各式的能量武器简直像是不用钱似的搬去前线运用，这让亚伯也不禁开始怀疑，盖亚如果只是一个地上层开始的组织，那麽它哪来的这麽多经费呢？
只有上层才能有拥有这麽庞大的财力，但是上层的人又有谁会想提升地上层的权益来砸自己的脚呢？除非是有些特殊的原因，如果是以亚伯自身来说，他想改变现在上层权力中心的组成，是因为加上一点私人因素，那麽盖亚呢？
利益方面，亚伯不觉得盖亚有什麽利益可言，所以这也许是出自某些私人的情感，而这也就为什麽他让凯萨跟威廉去调查有关於人的部分，唯有从人下手，亚伯才能够了解盖亚的目的是什麽。
不过在Ga0清楚这些之前，亚伯也只能回到军队做他应该做的事情，不论怎麽说他代表的还是上层，在战争中他是不能改变立场的。
而第二基地的防线远b第一基地的还要坚固，甚至对空也有许多的对策，大规模的g扰器让飞行器靠近时会产生电脑错乱，在只能手动驾驶之下就很难闪躲大量的对空导弹，有好几次亚伯都差点被那些导弹给S了下来，飞行器毁损到不得不回基地做整修，但是不突破防御线的话战事只会胶着在这里。
但可能是因为第一基地就是从空中被突破的，所以这次盖亚格外的注重空中的防御，而地面上的战线本来就因为大量的防御能量场，所以不是很好突破的，在加上持续的战争下去，也只是增加对周遭居民的影响。
毕竟Pa0弹总是有弹开、飞歪或者是各种偏离航向的时候，在附近的住宅区早就因为好几个导弹落下而被炸得乱七八糟，还存活的人只能往其他的区跑，然而本来就活的很贫困的区，在自家被毁掉之後，存款也没有剩多少之下，到了其他区也只能算是难民般的存在，虽然在地上层有设置一些紧急救助的地方，但是受到灾害的人实在是太多了，根本不可能照顾到每一个人。
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