听到这句话，张慎言感觉自己都快窒息了。
西班牙人大喜，忙应下。
西班牙人之所以热衷于大使，实在是想要找个落脚地作贸易实在不容易。
澳门的葡萄牙多舒服，荷兰人有鸡笼，而西班牙人却啥都没有，日本、朝鲜更是可望不可即。
如果设立大使馆，就能让商人们落地，直接贸易，没有中间商赚差价。
内阁对于建交一事反应冷淡，皆认为不合体统。
“如此，那就从再设一个理藩院吧！”
皇帝一言决之，根本就不给内阁反驳的机会：“一应的蛮夷事务，都交给理藩院处理。”
“那朝鲜、琉球、安南等如何？”
“服王化，识礼节之属国，依旧由礼部管辖，只有这等异发异服的蛮夷国家，由理藩院处理。”
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