左右都御史、佥御史，以及六部掌印的都给事中，由他们负责谏言皇帝，其余的给事中、御史们，只能弹劾官吏。
如此上下有序，皇帝也免得天天被弹劾，受到言官的困扰，且又受专人谏言，有理有据的谏言。
毕竟年轻的言官们，就如同愤青一样，还是去骚扰百官吧！
锦衣卫在暗，都察院在明。
对于朝廷的控制，自然更上一层楼。
“对于辽东分田一事，你们怎么看？”
在收到陈永福等人的联名上书后，皇帝就叫来了内阁四人，商讨起来。
若有所思地将手中的奏疏合拢，皇帝让人转呈给四位辅臣们审阅。
这份奏疏，走的并不是通政司，而是密匣，即清朝发明的密奏。
这样的好处很明显，皇帝可以通过另一个渠道了解地方与官场，掌控权力。
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