按照满清的规定，蒙古王公、台吉征收属民赋税：有五牛以上及羊二十者，并取一羊。有羊四十者，准取二羊。有二牛者，取米六锅。有一牛者，取米三锅。虽有余畜，不得增取。
这样的赋税标准，比较于中原，差不多是十税一了，再加上兵役，徭役，这在经济基础薄弱的草原，算得上是重税。
一旦遇到灾年，破产者不可胜数，只能收到领主鼓动起兵，这就是草原牧民不得不南下的根本。
但往往有很多王公贵族们逾越标准，增加临时摊派，这些临时摊派，基本无定额，名目极其繁多，从而导致平民破产，成为奴隶。
某种程度来说，这增强了他们的实力。
对于察哈尔部，由于其邻近北京，条件比绥远好多了，朱静自然得大刀阔斧地进行改革。
诺颜一分为三，百户、副千户、千户。
赋税标准，则直接减轻一半：
四十羊，收一羊。
一牛取一锅米，两牛取两锅。
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