但却由不得他。
福王的就藩之地，并非是什么南亚或者西北，而是漠北车臣汗故地，统领数万帐牧民。
北海总督府和漠北将军府齐心协力，再加上朝廷的物资供应，从而共建福国。
福王的藩国，就只有一城罢了。
而偌大的草原，也只能供应一城。
虽然国土狭隘了些，且民众较少，但也是不得不为之。
这是对于藩国的第二种尝试。
第一种那种分藩建国，朝廷进行打包服务，其对大明国力的消耗实在太大，每建一国，没有两三百万块下不来。
长此以往，恐怕除了绍武朝，根本就持续不来。
这时，以一城为一国模式就得到了尝试。
建设一城，多不过三五十万，少则十来万，这点小钱无论在哪朝都能轻易的拿出来。
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