所谓留贮，就是指的省衙财政。
在大明，对基础的行政单位是县。
府和省理论上只是监督体系，并不会直管百姓，县里赋税直接对接户部，故而没有自己的财政。
所以一旦碰到大的自然灾害，立马就没辙，只能像朝廷请钱。
这是中央集权的策略，不能在地方留太多钱粮。
而在绍武朝，将巡抚挂上了赈灾、巡河等头衔，其相对等的，就需要财。
这般，留贮就诞生了。
朝廷在商税上拿走一半，即五成，而给县留三成，剩余的两成，则让布政使衙门管理，巡抚进行动用。
像是江苏，一年留下三四百万，而在贵州，云南这样，留贮百八十万就烧高香了，三五十万是正常的。
一众阁老们纷纷低头。
地方的留贮，那些大员们自然不敢光明正大的往怀里揣，但用公款吃喝玩乐，做接待，却是舍得，这甚至成为了潜规则。
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